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上思县发展和改革局 上思县教育和科学技术局关于规范我县中小学服务性收费和代收费管理的通知

2022-01-26 10:19     来源:上思县发展和改革局
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各中小学校:

  根据《广西壮族自治区发展和改革委员会?广西壮族自治区教育厅关于进一步规范我区中小学服务性收费和代收费管理的通知》(桂发改收费规〔2021〕1164号)文件精神,为了进一步完善和规范我县中小学服务性收费和代收费管理,经上思县十七届人民政府第10次常务会议通过,现就我县中小学服务性收费和代收费项目等有关事项通知如下:

  一、明确收费范围、项目及标准

  中小学服务性收费是指学校(包括义务教育阶段学校、高中阶段学校)在完成正常的教学任务外,为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务项目而收取的费用。中小学代收费是指学校为方便学生在校学习和生活,在学生或学生家长自愿的前提下,为提供服务的单位代收代付的费用。

  我县公办义务教育阶段学校服务性收费中校内课后服务费、午间住宿费、学生宿舍热水费、特殊教育护理费,以及公办普通高中学校服务性收费中学生宿舍热水费实行政府指导价,其余服务性收费及代收费实行市场调节价。具体项目按《广西壮族自治区发展和改革委员会?广西壮族自治区教育厅关于进一步规范我区中小学服务性收费和代收费管理的通知》(桂发改收费规〔2021〕1164号)规定,现将属于县级定价权限的部分服务性收费标准制定如下:

  (一)公办义务教育阶段学校校内课后服务费。县(包含行政所在镇)属公办学校校内课后服务费收费标准最高限额为70元/生.月,乡镇公办学校校内课后服务费收费标准最高限额为80元/生.月。收费对象是公办义务教育阶段学校自愿参加校内课后服务的非寄宿制学生。

  (二)午间住宿费。县(包含行政所在镇)属公办学校午间住宿费收费标准最高限额为70元/生.月,乡镇公办学校午间住宿费收费标准最高限额为50元/生.月。收费对象是非寄宿制公办义务教育阶段学校午间在校住宿的学生。

  以上收费标准为最高限额,在最高限额内,各学校可根据办学条件、成本等因素制定本学校服务性收费、代收费的具体收费标准施行。其他服务性收费和代收费项目按“桂发改收费规〔2021〕1164号”文件规定执行,收费标准由学校严格按照非营利原则制定。

  我县义务教育阶段民办学校、非营利民办普通高中学校,服务性收费和代收费的项目参照相同办学层次公办学校执行,服务性收费标准由学校严格按照非营利性原则制定。

  二、坚持自愿和非营利原则

  服务性收费必须坚持学生或学生家长自愿和非营利原则,严禁强制或变相强制提供服务并收费,或只收费不服务。代收费必 须遵循自愿和必要的原则,按照服务单位提供服务的实际费用与 学生据实结算,不得强行统一收取及加收其他任何费用。学校收 取服务性收费或代收费前,应书面征求学生家长或学生意见,收 取后应按学期或按月结算,并及时向学生家长公布收费支出清单。学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得获取任何经济利益,不得收取任何形式的回扣。代办服务确有折扣优惠的,须全额返还学生。

  三、规范收费管理工作

  (一)各学校要合规开展各项服务活动,建立学校校内课后服务、午间住宿、研学旅行备案管理制度。学校要切实担负第一管理主体责任,制定开展校内课后服务、研学旅行的具体实施办法,报上级教育主管部门备案。学校制定校内课后服务具体实施办法时,同时明确退费管理办法。原则上参加校内课后服务不足当月法定工作日天数一半的,按50%收取,超过当月法定工作日天数一半的,按一个月收取。各学校应对家庭困难学生提供的服务实行优惠或免费。校内课后服务、研学旅行费用由学校收取并根据实际支出列支,严禁以家委会或其他校外机构等名义收取。

  (二)与学生在校正常学习、生活相关的必要服务和设施设备支出,已纳入学费、住宿费核算的,严禁作为服务性收费和代收费项目重复收取。严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园安全保卫、自行车看管、军训(含军训期间的住宿费、交通费等)等作为服务性收费和代收费事项。严禁以学校、第三方机构或家委会名义收取补课费及与入学挂钩的赞助费、空调安装和使用等其他费用。

  (三)学校不得擅自设立收费项目、自定收费标准和超范围收费,不得接受规定以外的有关部门、单位、企业委托违规收取代收费。

  (四)加强资金管理。服务性收费和代收费不属于行政事业 性收费,严禁将服务性收费和代收费与学费、住宿费一并收取。 服务性收费和代收费收入由学校财务部门统一管理和核算,专账 管理。学校应在每学期结束后将服务性收费和代收费收支情况向 学生和学生家长公布,严禁任何部门、单位或个人以任何理由截 留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金。

  四、严格执行收费公示制度

  学校要在招生简章和入学通知书中注明有关服务性收费和代收费项目、标准及批准收费的文号,并通过学校官网、校园网、公示栏(牌、墙)等方式及时将服务性收费和代收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、服务范围以及投诉举报电话等内容进行公示。按规定应公示而未公示或公示内容与政策规定不符的,不得收费。主动接受学生、家长和社会的监督,增强学校收费政策透明度,并自觉接受发展改革、教育、市场监管等部门的监督检查。

  五、执行时间

  本通知自发文之日起施行。此前有关文件与本通知不一致的,以本通知为准。如国家、自治区出台相关新政策,按新政策规定执行。

  上思县发展和改革局    上思县教育和科学技术局

  2022年1月26日

  中小学服务性收费和代收费管理政策解读.doc

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